Нормы и расценки

Сметное дело и ценообразование в строительстве

Проведение строительных и монтажных работ любых масштабов требует составления предварительного расчёта. Грамотное использование нормативных документов при возведении инженерных сооружений позволяет рассчитать стоимость того или иного объекта на этапе проектирования. Сметное дело расширяет возможности планирования строительства зданий и любых смежных сфер, таких, как ремонт, прокладка коммуникаций, работы по обслуживанию.

Сметное дело

Корни сметного дела

Ещё в далёкие советские времена в каждом тресте можно было найти общестроительные нормы расхода материалов и их стоимости. Используя подобные справочники, плановые отделы рассчитывали стоимость возведения различных сооружений.

Время идёт вперёд, все изменяется, в том числе и нормативная документация. Сегодня существуют реестр сметных нормативов, которые регламентируют использование разных расценок, индексов, коэффициентов удорожания при строительстве, ремонте зданий, инженерных коммуникаций.

Кто составляет сметы

Крупные строительные компании располагают плановыми отделами квалифицированных работников, которые используя нормативную базу, составляют сметы в соответствии с техническими заданиями проектантов. В зависимости от масштаба организации, обычно в своём штате имеют одного или нескольких сметчиков, ведающих всеми строительными расчётами.

Частным фирмам приходится обращаться к внештатным сотрудникам или специализированным предприятиям, которые составляют сметы и несут ответственность за правильность использования нормативной документации. Однако, знание сметного дела у инженерного персонала смежных специальностей в небольших организациях также позволяет грамотно составлять расчётную документацию.

Сметное дело

Принцип составления смет

Составление строительной сметы отражает количество используемых материалов, их стоимость, затраты труда на выполнение работ различной направленности. Учитывает характер работ: строительство или ремонт, капитальный или текущий.

Сметный расчёт бывает локальный, объектный или сводный. График выполнения или сроки, в таких документах не отражают.

Сметное дело заключается в грамотном применении существующих расценок, местных норм, применения индексации, а также порядка всех расчётов. Правильное вычисление заработной платы, накладных расходов, прибыли и налогов позволяет смете быть исходным документом при составлении Актов выполненных работ, которые являются основанием для оплаты. Чёткость и правомерность использования всех расценок зависит от квалификации и опыта сметчика.

Сметное дело

Давайте с вами рассмотрим основные принципы составления сметных расчётов.

Сметная стоимость это итоговая величина денежных средств, которая нужна для выполнения определённого вида работ, в соответствии с исходной проектной документацией. Основная формула данной величины:

Сметная стоимость = прямые затраты + накладные расходы + сметная прибыль

Прямые затраты это материальные, трудовые и технические ресурсы, задействованные в производстве данного вида работ.

На примере кирпичной кладки: основными материалами будет кирпич и раствор, для её возведения нужны усилия (оплата труда) рабочих (каменщики), им, в свою очередь, нужны для этого какие-либо инструменты и механизмы, инвентарь, кран, чтобы поднимать материалы на ту высоту здания, где ведётся работа.

Накладные расходы это расходы, необходимые для создания условий производства работ.

На примере кирпичной кладки: данные затраты, непосредственно для её возведения, не нужны, но они связаны с обеспечением, организацией и управлением строительства. Каменщикам нужны строительные бытовки, душевые и временные склады, чтобы переодеваться, кушать, складировать инструмент и спец. одежду. В данные расходы также входит работа логистов, чтобы кирпич и раствор во время был доставлен на объект.

Сметная прибыль это средства предприятия, направленные на его развитие (покупку инструментов, машин, помещений), на расходы социальной сферы (соц. обеспечение работникам), на материальное стимулирование (премии работников).

Сметное дело

Сметные нормы и сметные расценки

Важнейшие понятия сметного дела это сметные нормы и расценки. Отличие данных показателей в том, что нормы подразумевает объем, а расценки — стоимость.

Сметная норма

Сметные нормы это сумма затрачиваемых ресурсов (труда работников, времени работы строительных машин, потребности в материалах) на ед. объёма.

В нормах нету цены, только натуральные измерители объёма, например м3 кладки, м2 штукатурки, либо затраты труда в натуральных единицах, такие как человеко-часы, машино-часы. Материалы могут измеряться в штуках, метрах, тоннах, кубах и т.п.

Пример сметной нормы:

Сметное дело

В столбцах «наименование элемента затрат» включены такие ресурсы для устройства оснований под фундаментов, как затраты труда рабочих в человеко-часах, механизмы в машино-часах, материалы (гравий, щебень) в м3.

Таблицы сметных норм включают количественные показатели, количество ресурсов в норме, достаточное и минимально необходимое, для выполнения данного вида работ. Это важно когда, например, идёт работа с бюджетным финансированием, целевыми средствами.

Также может применяться принцип усреднения, который заключается в том, что расход всех ресурсов минимизирован, но нормативы в сторону уменьшения не корректируется. В данном случае, если заказчик захочет уменьшить стоимость, то у него ничего не получится,т.к. это неправомерно и подкреплено нормативными документами.

Повышающий коэффициент

Сметные нормы разработаны для нормальных условий производства работ. Однако, если имеются затруднённые условия работы, например на вашем объекте присутствует стеснённость, загазованность или работа производится в высокогорной местности, в подземных условиях, вблизи линий ЛЭП, то применяется повышающий коэффициент.

Сметная расценка

Сметная расценка это сумма прямых затрат на выполнение единицы объёма работ, то есть цена. Пример сметных расценок:

Пример сметных расценок

В данном случае уже нету отдельных видов ресурсов (затрат труда рабочих, механизмов), здесь имеются только стоимостные показатели — стоимость оплаты труда рабочих, эксплуатации машин, материалов, полная сумма которых даст стоимость прямых затрат.

Важное свойство этих единичных сметных расценок в том, что они привязаны к базисному уровню цен.

Сметное дело

Базисный уровень цен

Часто финансирование строительства требуется достаточно большое, а между моментом разработки сметной документации и реализации проекта в жизнь имеются большие временные промежутки. Для того, чтобы не пересчитывать стоимость каждый раз, так как это трудоёмкий процесс, вводится базисный уровень цен. С индексами пересчёта стоимость можно привязать к любому временному моменту, любой временной точке.

Таким образом база цен определена к конкретном году. На сегодняшний день базисный уровень цен это уровень цен по состоянию на 1 января 2000 года. В данном году рассчитали цены на строительные работы, и вместо того, чтобы каждый год пересчитывать цены всех позиций, которые постоянно меняются, было решено оставить их в сборниках 2000 года, а потом просто применять коэффициенты, которые переводят их любой (2017, 2018, . ), какой нужно год.

Корректировка баз

Материалы которые имеют широкую номенклатуру включаются не по стоимости в прямые затраты, а отдельной строкой, с указанием потребности в натуральных показателях, а сметчик уже впоследствии выбирает сам нужную номенклатуру материала.

Например, кирпич бывает разных марок, бывает керамический, силикатный, эффективный, может быть пустотелой, а расценка на него одна, в этой расценке указано нужное количество кирпича в штуках на 1м3 возведения кирпичной кладки. А сметчик уже сам может выбрать, в зависимости от проектных решений, ту марку или вид кирпича, которая нужна. Кроме этого, на некоторые материалы значение их потребности принимается по проектным данным.

Например, при возведении одного кубометра кладки, количества необходимого кирпича определённого размера будет одинаковым, а вот армирование каких-либо конструкций, зачастую, зависит от проектных решений, климатических условий, нагрузок и т.п. и невозможно унифицировать или усреднить необходимое количество арматуры. Тогда в нормативной базе сметных расценок указывается данный материал и потом ставится буковка П, что значит, что нужное количество необходимо принять по проекту и включить отдельной строкой в сметную документацию.

Сметное дело

Пример такой единичной расценки, где указано что в кладке армированных стен из кирпича, в районах с сейсмичностью, необходимо применить горячекатаную арматурную сталь по проекту, диаметром 6мм, а керамического кирпича уже взять определённое количество — 394 штуки на один кубометр возведения конструкции. Данная расценка состоит из трёх позиций — прямые затраты в рублях (211,77 рублей в уровне базисных цен 2000 года), по проекту горячекатаная арматурная сталь и кирпич керамический в штуках.

Государственные сметные нормы

В реальные сметы включаются конкретные сборники и показатели. Сметную норму можно сопоставить с понятием государственных сметных норм (ГЭСН), a сметные расценки или единичные расценки, это ФЕРы (федеральные единичные расценки) и ТЕРы (территориальные единичные расценки).

Основным регулятором нормативно-правовой базы в строительстве является Министерство регионального развития Российской Федерации. Для большей ясности применения расценок, регулярно издаёт Письма с разъяснениями.

Читайте также  Особенности панелей под кирпич

Сметное дело

Программное обеспечение

Для удобства составления строительных смет существуют специальные программы, которые помогают сметчику оперативно составлять или корректировать необходимые расценки. Самой известной программой на данный момент является Грант Смета.

Используемые компьютерные программы позволяют своевременно отражать в сметах и Актах последние законодательные нововведения. Применение в расчётной документации всех требуемых норм, делает смету обоснованной и востребованной к применению.

Изучение сметного дела поможет разобраться во всех тонкостях применения этих программ и компетентно подготовить техническую документацию.

Как считать расценки в ЕНиРе?

Не пойму, что значит, например 0-36,2 ? До тире что ли идут рубли, а после тире копейки?

Мне, например, нужно высчитать расценки на единицу элемента и на всё здание (то есть умножу на кол-во элементов), так как правильно умножать и переводить в рубли и копейки?

Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы
.
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 г. № 43/512/29-50 для обязательного применения на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах

Beart, я делаю всего лишь курсовик. :wink: Вроде бы теперь дошло насчет копеек с рублями, разобрался. НО!

Когда мы считаем расценки на 1 элемент, то нужно сложить расценки на монтажников и машиниста. А нужно ли умножать расценку монтажников на их количество и только потом складывать с машинистом крана (обычно он 1, поэтому его расценку просто прибавляем)? Или же просто сложить обе расценки?

Дело в том, что в таблицах ЕНиРа написано: расценки монтажников конструкций, расценки машиниста. То есть их количество уже что ли учтено? :?

Beart, я делаю всего лишь курсовик.

Ну конечно же. Теперь уж, за редким исключением, нарядная система больше нигде и не применяется.

Когда мы считаем расценки на 1 элемент, то нужно сложить расценки на монтажников и машиниста.
2. Нормами предусмотрено управление кранами машинистами 6 разр.
При монтаже конструкций кранами, для машинистов которых установлены повышенные тарифные ставки или управляемыми машинистами других разрядов, если их использование предусмотрено ППР, расценки машинистов следует пересчитывать по соответствующим тарифным ставкам.
А нужно ли умножать расценку монтажников на их количество.

Да, теперь я внимательнее пригляделся, для монтажников расценка выше, чем у машиниста, видимо, их количество уже учтено.

Часто нормы времени между машинистом и монтажниками отличаются в такое число раз, сколько монтажников в звене, поэтому значения затрат труда для монтажников и машиниста получаются одинаковыми. Это нормально?

А что делать, когда прочерки стоят в графах?
У меня ведь уже подобран элемент, я же не буду брать в 2 раза больший по длине или по массе только ради того, чтобы на него были данные в ЕНиРе.
Или как?

Часто нормы времени между машинистом и монтажниками отличаются в такое число раз, сколько монтажников в звене, поэтому значения затрат труда для монтажников и машиниста получаются одинаковыми. Это нормально?

Это нормально. Норма времени измеряется в человеко-часах. Например если норму времени на монтаж Ленточной трапецеидальной фундаментной подушки = 0,51ч/ч разделить на состав звена =3ч получим 0,17 т.е каждый работает (монтирует фунд. плиту) одно и то же время в т. ч. и крановщик= 0,17

А что делать, когда прочерки стоят в графах?
У меня ведь уже подобран элемент, я же не буду брать в 2 раза больший по длине или по массе только ради того, чтобы на него были данные в ЕНиРе.
Или как?

Действительно, чего-то я тормознул. Beart, спасибо.

Теперь я понял, как подбирать нормы и расценки для установки элементов. Нормативный срок работы звена монтажников (или машиниста) в сменах я считал по формуле:

t н = V*H вр / (P*ч) ,

где V — объем работ, шт.;
H вр — норма времени монтажников (или машиниста) на установку 1 шт., чел.-ч;
P — количество рабочих в звене (монтажников или машиниста);
ч — количество рабочих часов в одной смене, т. е. 8 ч.

Теперь осталось оценить сварку элементов и бетонирование (т. е. заделку стыков, швов) элементов.
Я так понял, что верхняя формула уже не подойдет! Для сварки и заделки вроде бы нужно просто объем работ умножить на норму (т. е. уже не делить на число рабочих и на 8 часов). .

Так вот в ЕНиРе норма уже дается на 100 м, например, при бетонировании. Если я правильно понимаю, прежде чем ее умножить на количество работ (измеряется в стыках, метрах), ее надо разделить на 100?

Так вот я не пойму, как считать общую длину швов у элементов? Есть какое-то правило или надо тупо прикидывать?
Например, для плит покрытия. Здание 96х54 м. Плиты покрытия 6х3 м. Т. е. в длину 16 плит и в ширину 18 плит. Значит, просто считаем длину швов между ними + по бокам (где они уже примыкают к стеновым панелям), далее общую длину швов умножаем на норму, деленную на 100, так? Или надо что-нибудь еще учесть?

И тогда что такое стык? Как его посчитать? Например, есть пункт — заделка стыков между продольными ребрами плит покрытия. Это как представить?

Нормы труда и сдельные расценки

Нормирование труда представляет собой самостоятельный элемент в рамках трудового права и его нельзя отождествлять с нормированием оплаты труда.

Нормирование труда – это система правовых средств, направленная на определение количества труда, объема затраченных работником средств, сил для выполнения трудовой функции.

Нормирование труда оказывает существенное влияние на зп, но только в тех случаях, когда оно имеет объективный характер. Нормирование труда обычно связывается со сдельной системой зп и определяется объемом.

Нормы труда – нормы выработки, времени, которые устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Нормы труда – это наиболее важный элемент системы нормирования, основная единица нормирования, в статье 159 ТК законодатель устанавливает, что нормы труда являются едиными, системными, типовыми, как правило, основанными на научной организации труда.

Основные виды норм труда:

1. Нормы выработки

Количество натуральных или условных единиц продукции, которое должно быть выполнено за единицу рабочего времени одним или группой работников

2. Норма времени

Количество рабочего времени, которое необходимо для выполнения единицы продукции, работы, одним или группой работников с учетом квалификации

3. Нормы обслуживания

Количество единиц оборудования или территория работодателя (часть ее), которые должны обслуживаться одним или группой работников в течение установленного рабочего времени с учетом их квалификации

Кроме этих общих норм труда существуют иные виды норм труда:

1) норма времени обслуживания

На каждый станок не более 2 минут тратить

2) нормативы численности

Работодатель должен обеспечивать определенное количество работников на пространство, чтобы обеспечить необходимую работу

3) нормированное задание

объем работы за определенный период, которому предъявляются требования к определенному качеству

Все нормы труда могут быть классифицированы по различным основаниям:

1. В зависимости от методов разработки норм

2. В зависимости от сферы применения

a. Типовые (общие – отраслевые, профессиональные)

Они определяются Правительством, это гарантия для работников

Данные нормы не могут устанавливать более высокие требования к работнику, т.е. они возможны только в пределах типовых норм, при этом даже в случае, если на локальном уровне достигнут такой уровень производства, организации труда, при котором большинство или все работники способны эти нормы перевыполнять, в том числе за счет рационализаторства (изобретений), все равно нельзя пересматривать (повышать) типовые нормы.

Введение или изменение норм труда производится в порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов. В большинстве случаев речь идет о технических (технологических) нормах. Работодатель обязан известить всех работников не позднее, чем за 2 месяца (но не сказано, каким образом). Локальный акт принимается с учетом мнения представительного органа, если иной порядок не предусмотрен коллективным договором. На основе существующих норм труда производится исчисление сдельных расценок для соответствующих работников, работающих по данной системе.

Читайте также  Как снять и вытащить встроенную посудомоечную машину

Исчисление сдельной расценки – процедура, включающая в себя математические операции, в которых используются нормы труда, а также нормы оплаты труда в определенном сочетании.

Существует 3 способа исчисления сдельной расценок:

1. Если установлена на работу норма выработки (количество единиц продукции), то в таком случае сдельная расценка вычисляется путем деления часовой или дневной тарифной ставки на количество выработки

2. Если на работу установлена норма времени, то в этом случае норма оплаты труда (часовая или дневная ставка) умножается на норму времени

3. Если норма труда установлена на рабочую смену (целиком), то в таком случае тарифная ставка умножается на продолжительность рабочей смены и делится на норму выработки за эту смену

Исчислив сдельную расценку, мы должны посчитать общее количество продукции, услуг, которые выполнены работником за соответствующий период (час, день, месяц) и умножить на эту сдельную расценку – получается размер заработка за день, час, месяц.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации. Ученический договор –самостоятельно.

Обратить внимание на:

1) Разграничение данных категорий

2) Нужно установить виды правоотношений

3) Повышение квалификации: обязательное (это его обязанность) и повышение, установленное в порядке локальным актом

Страница 2: ЕНиР. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (31001)

12. Едиными и ведомственными нормами и расценками учтено время, затрачиваемое на перемещение материалов только на расстояния, указанные в соответствующих вводных или технических частях сборников и глав или текстах параграфов. Перемещение материалов на расстояния сверх учтенных в сборниках норм следует нормировать и расценивать особо по § 20 сборника 1 ЕНиР «Внутрипостроечные транспортные работы». Расстояния перемещения, не кратные 10 м, округляются в сторону большего до полных 10 м. Например, переноску на 14 м следует нормировать как переноску на 20 м.

13. При производстве строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ в зимних условиях на открытом воздухе и в необогреваемых помещениях к единым и ведомственным нормам времени и расценкам следует применять усредненные коэффициенты, приведенные в прил. 3.

14. При выполнении работ в более сложных производственных условиях по сравнению с предусмотренными в ЕНиР и ВНиР (при реконструкции, техническом перевооружении, расширении и капитальном ремонте промышленных предприятий, зданий и сооружений, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т. п.), вследствие чего снижается производительность труда рабочих, допускается устанавливать к нормам времени и расценкам на соответствующие работы коэффициенты в следующих размерах:

а) на действующих предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках) при наличии в зоне производства работ действующего технологического оборудования (станков, установок, печей, кранов, конвейеров, разливочных ковшей и т. п.), или разветвленной сети инженерных коммуникаций, или запыленности воздуха, или движения технологического транспорта по внутрицеховым и внутризаводским путям — от 1,1 до 1,20, а на предприятиях металлургической, химической и нефтехимической отраслей промышленности — от 1,1 до 1,25;

б) на предприятиях (в цехах, корпусах, на производственных площадках), остановленных для производства строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, а также в зданиях и сооружениях всех назначений при наличии в зоне производства работ загромождающих помещения предметов (станков, установок, аппаратов, эксплуатационного и лабораторного оборудования, оргтехники, мебели и т. п.) — от 1,1 до 1,15;

в) при производстве работ в тепляках -1,1;

г) при выполнении работ в охранной зоне воздушных линий электропередачи, в местах прохода коммуникаций электроснабжения, в действующих электроустановках, вблизи конструкций и предметов, находящихся под напряжением (в случаях, когда полное снятие напряжения по производственным условиям невозможно), если это связано с ограничением действий рабочих специальными требованиями техники безопасности, — от 1,1 до 1,2;

д) при температуре воздуха на рабочем месте более 40° в помещениях — от 1,15 до 1,25;

е) при производстве работ в закрытых сооружениях и помещениях (коллекторах, резервуарах, бункерах, камерах и т. п.), верхняя отметка которых находится ниже 3 м от поверхности земли, — 1,1;

ж) при работе в действующих цехах предприятий с вредными условиями труда (в которых рабочим промышленного предприятия установлен сокращенный рабочий день) — 1,15, а при наличии производственных условий, указанных в подпункте «а», кроме того, один из коэффициентов, предусмотренных этим подпунктом.

Если рабочие, выполняющие строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы в действующих цехах с вредными условиями труда, переведены на сокращенный рабочий день, то расценки пересчитываются исходя из часовых тарифных ставок, исчисленных в порядке, указанном в п. 5 Общей части, а коэффициент, предусмотренный в подпункте «ж», не применяется. В этом случае, а также в случаях, когда расценки в сборниках ЕНиР и ВНиР определены из сокращенного рабочего дня, к нормам времени и расценкам при наличии производственных условий, указанных в подпункте «а», может быть применен один из коэффициентов, предусмотренных этим подпунктом.

В случаях выполнения работ при сочетании производственных условий, указанных в подпунктах «а» — «е», может быть установлен только один из предусмотренных в этих подпунктах коэффициентов.

Наличие условий производства работ, снижающих производительность труда рабочих, конкретная величина коэффициента, а также объем работ, нормируемых и оплачиваемых по повышенным с учетом этого коэффициента нормам времени и расценкам, устанавливаются в каждом отдельном случае актом, утверждаемым руководителем строительно-монтажной или ремонтно-строительной организации, предприятия (организации, учреждения), осуществляющего строительство хозяйственным способом, по согласованию с профсоюзным комитетом

15. В параграфах ЕНиР и ВНиР, как правило, приводятся:

а) краткая характеристика машин (для механизированных процессов);

б) указания по применению норм для отдельных сложных строительных процессов или новых видов работ (при необходимости);

в) состав работ нормируемого процесса (перечисление основных операций, предусмотренных нормами);

г) расчетные составы звеньев (наименование профессий и соотношение рабочих по разрядам);

д) нормы времени (Н.вр.) и расценки (Расц.) в виде дроби (над чертой — Н.вр., под чертой — Расц.) или раздельно в двух смежных графах.

Нормы времени указываются в человеко-часах, а расценки — в рублях и копейках на принятый в параграфе измеритель.

Расценки подсчитаны умножением часовой тарифной ставки рабочего соответствующего разряда (для строительных процессов, выполняемых индивидуально) или средней часовой тарифной ставки звена (для звеньевых процессов) на норму времени. Для упрощения расчетов по зарплате расценки округлены.

Нормы выработки, как правило, в параграфах ЕНиР и ВНиР не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени и умножением полученного результата на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы.

16. В параграфах ЕНиР и ВНиР на механизированные процессы, кроме норм времени рабочих, приводятся в скобках без указания наименования нормы времени машин в машино-часах. При работе комплекта машин в качестве единого агрегата в скобках приводятся нормы времени агрегата в целом. В некоторых параграфах нормы времени машин (в машино-часах) указаны отдельной строкой (графой).

Нормы времени машин, эпизодически участвующих в производственных процессах, в сборниках, как правило, не приводятся.

17. В ряде сборников ЕНиР и ВНиР наряду с нормами и расценками на отдельные строительные или монтажные процессы приведены в одной таблице суммированные нормы и расценки на комплексный процесс в целом без округления итоговых значений. В параграфах, содержащих как суммированные, так и составляющие их нормы и расценки, составы звеньев для суммированных норм и расценок не приводятся.

18. Качество работы, выполненной рабочими, должно удовлетворять требованиям СНиП и других действующих технических условий на производство и приемку соответствующих видов работ. Работы, выполненные с нарушением требований СНиП и технических условий, являются браком и оплате по действующим расценкам не подлежат.

19. Единые и ведомственные нормы и расценки на изготовление строительных конструкций и деталей являются обязательными для применения в подсобных производствах, находящихся на строительном балансе строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций, если в этих производствах оплата труда в соответствии с действующими положениями производится по условиям, установленным для рабочих строительства.

20. При необходимости по условиям производства одновременного применения к нормам времени (расценке) нескольких коэффициентов, предусмотренных в Общей части и в соответствующих сборниках ЕНиР и ВНиР, окончательная норма времени и расценка для данного конкретного случая определяется умножением нормы времени и расценки на произведение всех применяемых коэффициентов.

Читайте также  Лицензирование скважин на воду

Пример. В примеч. 1 к табл. 3 § 1 сб. 3 «Каменные работы» предусмотрено, что при кладке бутовых фундаментов в траншеях на глубине более 1,2 м Н.вр. и Расц. следует умножать на 1,15. В примеч. 2 к этой же таблице предусмотрено, что при наличии в траншеях распор Н.вр. и Расц. следует умножать на 1,1. В случае, когда кладка бутовых фундаментов производится в траншее с распорами на глубине более 1,2 м, соответствующие Н.вр. и Расц. следует умножать на 1,15·1,1=1,265.

21. Каждый параграф тех сборников ЕНиР и ВНиР, которые не разделяются на выпуски, обозначается двумя цифрами (шифром), из которых первая соответствует номеру сборника, а вторая — параграфу внутри данного сборника, например, «§ Е25-7» обозначает § 7 сб. Е-25 «Такелажные работы». В тех случаях, когда сборник разбит на отдельные выпуски, шифр параграфа обозначается тремя цифрами, из которых первая соответствует номеру сборника, вторая — выпуску данного сборника и третья — параграфу внутри выпуска, например, » § Е2-3-5″ обозначает § 5 вып. 3 «Буровзрывные работы» сб. Е2 «Земляные работы».

22. Приведенные в сборниках ЕНиР и ВНиР пределы числовых показателей (длины, сечения, диаметра, массы, грузоподъемности, вместимости и т. п.), в которых указано «до», следует понимать включительно.

23. При разработке и применении местных норм и расценок следует руководствоваться положениями Общей части ЕНиР (кроме пп. 12, 13 и 14).

24. Полное или частичное переиздание ЕНиР и ВНиР, включение ЕНиР и ВНиР в другие сборники норм и расценок, а также их переработка (изменение измерителей, формы таблиц, построения параграфов, включение или исключение каких-либо сведений и т. п.) без разрешения органов, утвердивших ЕНиР или ВНиР, запрещается.

Предлагается сохранить применение Единых норм и расценок ‎на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) на добровольной основе

Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, а также единые нормы выработки и времени (далее – ЕНиР), являясь неотъемлемой частью системы ценообразования и сметного нормирования в строительстве, применяются для разработки сметных норм.

В соответствии с пунктом 33 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) сметными нормативами являются сметные нормы и методики, необходимые для определения сметной стоимости строительства, стоимости работ по инженерным изысканиям и по подготовке проектной документации, а также методики разработки и применения сметных норм.

Определение сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 ГрК РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, и сметных цен строительных ресурсов.

Сметные нормы, под которыми понимается совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства, применяются для определения состава и потребности в строительных ресурсах, необходимых для выполнения строительных, специальных строительных и ремонтно-строительных работ и используются для применения в локальных сметных расчетах (локальных сметах) при определении сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также для разработки укрупненных нормативов цены строительства.

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. № 857 (далее – Постановление № 857) в целях систематизации законодательства Российской Федерации признаны не действующими ряд актов, изданных органами государственного управления РСФСР и СССР,
в том числе согласно пункту 21 приложения № 4 постановление Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 г. № 43/512/29-50 «Об утверждении Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР)».

ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений с момента формирования указанных сборников:

  • — устройство конструкций из сборного и монолитного железобетона;
  • — земляные работы;
  • — погрузочные и разгрузочные работы;
  • — кирпичная кладка стен;
  • — валка деревьев;
  • — и другие

ЕНиР учитывают не только оперативные затраты труда на выполнение работы, но и включают обоснованный размер затрат на отдых, подготовительно-заключительные работы (изучение чертежей, подготовка и уборка рабочего места и др.) необходимые для нормальной работы в течении смены. Ко всем ЕНиР приведены коэффициенты к нормам и расценкам, учитывающие в какой температурной зоне осуществляется строительство и к какой группе работ отнесена выполняемая работа.

Принимая во внимание, что к первоочередным организационно-экономическим задачам снижения затрат на разработку и реализацию инвестиционно-строительных проектов относятся формирование современной сметной нормативной базы ценообразования в соответствии с требованиями рыночной экономики и соблюдение единого методического подхода к определению сметной стоимости строительства с учетом передовой технологии, современных материалов, конструктивных и архитектурно-планировочных решений, а также учитывая, что разработка ЕНиР велась профильными научно-исследовательскими институтами СССР на основании данных нормативно-исследовательских станций со всей территории страны в течение более чем 40 лет, переработка предусмотренного пунктом 21 приложения №4 Постановления № 857 ЕНиР потребует значительных трудовых, временных и финансовых затрат. На разработку одной сметной нормы в среднем требуется от одного года до двух лет, а затраты составят от 400 до 1000 тыс. рублей. При этом имеются ограниченные трудовые ресурсы и достаточно большие сложности для выработки объектов для проведения хронометражных наблюдений. Исключение возможности использования ЕНиР при разработке норм может привести к существенной стагнации государственной сметно-нормативной базы, которая разработана преимущественно с использованием сборников ЕНиР (в настоящее время ФСНБ-2020 утверждена приказами Минстроя России от 26 декабря 2019 г. №№ 871/пр – 876/пр).

При разработке новых и актуализации существующих сметных нормативов, предусматривающих использование новых технологий строительства, при формировании калькуляций строительных ресурсов (основы для вывода норм трудозатрат, времени использования строительных машин и механизмов, расхода материальных ресурсов) значительное количество технологических операций принимаются на основании норм времени ЕНиР, что, в свою очередь, позволяет значительно сократить временные и трудовые затраты на разработку сметных норм.

Результаты проведенного подведомственной Минстрою России организацией ФАУ «Главгосэкспертиза России» анализа показали, что применение ЕНиР в составе калькуляции строительных ресурсов составило более 61%. Они составляют фундаментальную нормативную базу по труду и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах.

Принимая во внимание, что в связи с отменой ЕНиР увеличиваются сроки разработки сметных норм, поскольку отсутствуют основания для разработки и применения сметных норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, также увеличиваются стоимость их разработки и процесс внедрения новых технологий, что в скором времени существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства, а также реализации национальных проектов, а также с учетом мнение разработчиков сметных нормативов (ФАУ «Главгосэкспертиза России», Госкорпорации «Росатом») и строительного сообщества, принимавшего участие в проведении анализа применения ЕНиР, представляется целесообразным внести изменения в Постановление № 857 в части установления возможности применять ЕНиР на добровольной основе.

Принятие проекта постановления не приведет к дополнительным расходам федерального бюджета.

В проекте постановления отсутствуют обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: